Công ty luật Quang Minh

Doanh nghiệp liên tục thắc mắc vì cách tính mới. Đánh thuế rồi lại đánh thuế nữa.

Gần đây, nhiều doanh nghiệp nhập khẩu thắc mắc về quy định cộng phí xếp dỡ hàng tại cảng đến vào trị giá tính thuế đối với hàng nhập khẩu. Các doanh nghiệp cho rằng cách tính này là bất hợp lý, gây ảnh hưởng đến doanh nghiệp. Khi cộng thêm phí này vào thì trị giá tính thuế tăng lên, số thuế phải nộp cũng tăng lên, kéo theo là giá cả hàng hóa cũng phải tăng.

Trước không cộng, nay lại cộng

Một số doanh nghiệp cho biết lâu nay phí xếp dỡ hàng tại cảng đến không bị cộng vào trị giá tính thuế. Thế nhưng giữa tháng 3-2010, Tổng cục Hải quan có công văn gửi cho Cục Hải quan TP Hải Phòng hướng dẫn “phí xếp dỡ tại cảng dỡ hàng phải là một phần của trị giá tính thuế hàng hóa nhập khẩu”.

Sau khi có công văn nói trên, nhiều doanh nghiệp, thậm chí nhiều đơn vị hải quan cũng phải gửi văn bản hỏi lại cho rõ về cách tính này và đều được trả lời rằng phải cộng.

Trong các văn bản trả lời, Tổng cục Hải quan đều dẫn lại quy định từ Thông tư 40/2008 về hướng dẫn xác định trị giá. Theo Thông tư 40/2008 thì “trị giá tính thuế hàng nhập khẩu là giá thực tế phải trả tính đến cửa khẩu nhập đầu tiên”. Trong các khoản phải trả có “chi phí vận chuyển và mọi chi phí khác có liên quan trực tiếp đến vận chuyển hàng nhập khẩu đến địa điểm nhập khẩu, như chi phí bốc, dỡ, xếp và chuyển hàng, phụ phí tàu già, chi phí thuê các loại container, thùng chứa, giá đỡ...”. Do đó mà phải cộng phí bốc dỡ hàng tại cảng đến vào trị giá hàng.

Nhiều doanh nghiệp cho rằng việc cộng phí bốc dỡ hàng tại cảng đến vào giá trị tính thuế nhập khẩu liệu có hợp lý không? Ảnh: HTD

Hải quan: Vẫn như cũ

Ông Nguyễn Khả Phong, Phó phòng Kế toán tổng hợp của Công ty Chế biến bột mì Mekong, cho rằng việc cộng phí bốc dỡ hàng tại cảng đến vào trị giá tính thuế hàng nhập khẩu là bất hợp lý. Ông cho rằng Nghị định 40 đã có từ năm 2007, Thông tư 40 liên quan đến xác định trị giá có từ năm 2008 và đến nay vẫn áp dụng. Thế mà một công văn ra đời năm 2010 với nhiệm vụ hướng dẫn lại làm phát sinh một cách thực hiện khác với lâu nay, bắt đầu cách tính trị giá hàng mới. Nếu phải tính theo cách này thì sao lâu nay không cộng mà bây giờ lại bắt doanh nghiệp cộng vào?!

Cục Hải quan TP.HCM giải thích rằng cách tính này là hợp lý và đã được thống nhất thực hiện. Giải thích cụ thể, ông Bùi Tấn Nam, Phó phòng Trị giá tính thuế của Cục, cho biết trước đây khi hãng tàu thu phí vận chuyển thì trong phí đó đã bao gồm cả phí bốc dỡ hàng tại cảng đến. Toàn bộ phí vận chuyển này nằm trong trị giá hàng để tính thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng. Tuy nhiên, vài năm gần đây, các hãng tàu tách phí bốc dỡ hàng tại cảng đến ra thành một khoản riêng biệt. Ví dụ nôm na, trước đây phí vận chuyển tính chung là 1.100 USD thì nay tách ra thành cước vận chuyển là 1.000 USD và phí bốc dỡ hàng tại cảng đến là 100 USD. Sau khi hãng tàu tách phí thì nhiều doanh nghiệp vẫn cứ khai chi phí gồm cước vận chuyển 1.000 USD mà không cộng phí bốc dỡ hàng tại cảng đến 100 USD vào. Do đó mà văn bản hướng dẫn cộng phí bốc dỡ hàng tại cảng đến vào trị giá tính thuế là hợp lý, không làm tăng trị giá tính thuế đối với doanh nghiệp (vẫn là 1.100 USD).

Đánh thuế rồi lại đánh thuế nữa

Trong buổi đối thoại giữa doanh nghiệp và Cục Hải quan TP.HCM gần đây, một số doanh nghiệp thắc mắc về việc cán bộ hải quan tự cộng thêm phí bốc dỡ hàng tại cảng đến vào trị giá hàng của doanh nghiệp. Lúc đó, ông Nguyễn Quốc Toản, Phó phòng Nghiệp vụ của Cục, giải thích trong trường hợp trong tờ khai, doanh nghiệp không tự cộng phí này vào trị giá tính thuế thì cơ quan hải quan sẽ tự cộng thêm với giá 79-80 USD/container 20 feet và 120-124 USD/container 40 feet. Mức giá này dựa trên mức phí bốc dỡ hàng tại cảng đến thực tế ở cảng.

Tuy nhiên, ông Nguyễn Khả Phong cho rằng đây là khoản phí phát sinh ở cảng nhập khẩu, tuy doanh nghiệp nhập khẩu trả cho hãng tàu nước ngoài nhưng thật ra cảng sẽ được hãng tàu “thối” lại và đây là thu nhập của doanh nghiệp cảng ở nội địa. Thực chất đây là nguồn thu nội địa và doanh nghiệp cảng phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp đối với khoản thu nhập này. Do đó, tính phí bốc dỡ hàng tại cảng đến vào trị giá hàng nhập khẩu để từ đó đánh thuế nhập khẩu là bất hợp lý.

Tại hội nghị đối thoại giữa doanh nghiệp và Bộ Tài chính khoảng cuối tháng 6, một số doanh nghiệp cùng có ý kiến phản ứng như trên. Doanh nghiệp cũng cho rằng cách quy định của Thông tư 40 phải hiểu là chi phí xếp, dỡ, bốc hàng trước khi tàu đến cảng (đến địa điểm nhập khẩu) sẽ được tính vào trị giá hàng. Còn bốc dỡ hàng tại cảng đến trong trường hợp này là phí phát sinh sau khi tàu đã đến cảng nên không thể áp dụng Thông tư 40 để hướng dẫn cộng phí này vào trị giá tính thuế hàng nhập khẩu.

Hợp lý thì mới nộp

Khi giải thích về khoản phí bốc dỡ hàng tại cảng đến cho doanh nghiệp, có cán bộ hải quan đã cho rằng khoản tiền này không đáng là bao. Cán bộ này ví dụ một container hàng trị giá vài chục ngàn USD mà phí bốc dỡ hàng tại cảng đến chỉ 120 USD, tính thuế trên 120 USD thì có là bao. Cũng có doanh nghiệp thấy đây là khoản phí không đáng kể nhưng có doanh nghiệp cho rằng dù ít nhưng thu không hợp tình hợp lý thì doanh nghiệp vẫn phải lên tiếng.

(Theo PhapluatHCM)